本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,按照《条例》《规定》,对照国务院、市政府关于政务公开工作的要点要求,坚持以人民为中心深化政务公开,不断提升政务公开质量,助力医保事业高质量发展。
(一)持续深化主动公开
全年通过“上海医保”门户网站发布信息994篇,其中公示公告178篇、政策文件44篇、文字及视频类政策解读20篇,并及时准确公开部门预决算信息、人大代表建议和政协委员提案办理情况、法治政府建设情况、重大行政决策事项、行政处罚信息等。全年通过“上海医保”微信公众号发布医保领域相关信息228篇。协同中央及本地主流媒体累计开展主题新闻报道80余次,发布及转发相关新闻报道5000余篇次,举办(参加)新闻通气会3场。创新开展送政策、送服务活动,市区医保部门全年共组织开展政府开放活动20余场,参与人数超过1000人次,帮助市民群众及相关企业吃透政策、享受政策。
(二)认真办理依申请公开
全年共收到政府信息公开申请39件,办结(含结转)37件,结转下年度办理2件,均严格按照《政府信息公开条例》等有关规定办理和答复;本年度发生未发生针对答复的行政复议、行政诉讼。从申请方式看,网络申请36件,占92.3%;信函申请3件、当面申请0件,占7.7%。申请事项主要集中在医保政策、统计数据等方面。
(三)加强政府信息管理
2023年,我局共出台行政规范性文件12件,依托政府信息公开专栏,规范、完整公开现行有效规范性文件,并保持动态更新。对局重大行政决策事项,采取网上征集意见等方式向公众公开征求意见。持续做好政府信息安全管理,落实上级要求,配合做好门户网站的安全防护检测。
(四)提升平台建设水平
强化上网信息发布审核,健全网站内容定期排查、新增信息动态监测机制,确保门户网站和政务新媒体内容安全,不断提升局官网、政务新媒体等公开平台的传播力、引导力、影响力、公信力。以社会关切为导向,完善门户网站板块建设,开设“政策留言板”,方便群众了解医保政策,探索推进一批“政策阅办联动”,实现从“政策公开”到“政务服务”,便利群众网上办事。2023年,局门户网站访问量超98万人次,微信公众号阅读量超110万人次,总访问及阅读量较去年进一步增加,切实发挥平台的窗口作用。
(五)加大监督保障力度
制定2023年局政务公开工作要点及任务分解表,对26项重点工作逐项分解细化,加强督促指导,推动各项工作有效落实。加强门户网站和政务微信日常监管,认真开展自查检查,及时发现问题、解决问题。积极参加市政府办公厅组织的政务公开培训,组织局系统政务公开专题培训,及时传达工作要求,切实提高医保系统政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
12 |
0 |
12 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
71 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
39 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
0(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
12 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(七)总计 |
36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
37 |
||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是主动公开的及时性仍要进一步提升;二是政策解读的广度深度尚需进一步拓展;三是政府信息公开工作队伍建设需进一步加强。
(二)改进措施
下一步,我局将在补短板、强素质、提质效上重点改进,进一步提高政务公开工作标准化规范化水平,主要措施:
一是进一步提高主动公开的及时性。加大对局机关各处室、局属各单位的监督检查、督促提醒力度,积极发布通知公告、政策文件、重要会议活动等市民群众较为关注的内容,推动应主动公开的政府信息及时、规范公开。
二是进一步提高政策解读的质量。更好落实政策文件、政策解读、解读方案“三同步”要求,紧密结合2024年重点工作,集中公开有关政策和解读,方便社会各界查阅和监督。丰富多样化解读产品形式,提高解读质量,促进政策落地。
三是进一步加强政务公开队伍建设。加强对局系统政务公开工作人员业务能力培训,开展工作经验交流,不断提高政府信息公开工作水平,为做好本市医保领域政府信息公开工作提供支撑和保障。
四是进一步加强公开平台建设。立足群众视角优化门户网站、官方微信公众号的重点栏目展示,推动更多“政策阅办联动”事项上线,不断提高服务公众的水平,努力提升群众获取信息的便捷性和体验感。
六、其他需要报告的事项
本年度我局未发出收取信息处理费通知,未收取信息处理费。