8月22日,第二轮健康上海行动优秀案例征集推选活动结果揭晓,市医保局的“医保卡‘跨省出游’,牵出长三角同城化便捷生活新图景”入选十大示范案例;宝山区医保局的“智慧医保,让长护险撑起失能老人‘健康伞’”入选30个优秀案例。
作为全国首个省级中长期健康行动方案,健康上海行动实施五年来,依托政府主导、跨部门协作、全社会动员的工作机制,以重点项目和区域化项目为引领,起步快、理念新、措施实、力度大、进展好。为深入广泛宣传健康上海行动取得实效,上海市爱国卫生运动委员会开展第二轮健康上海行动优秀案例征集推选活动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,集中展示健康上海建设的重大成就和宝贵经验,尤其突出展示健康上海行动在六大领域、18项行动、100条举措中涌现出的维护和保障市民健康、满足市民高品质健康生活需求、不断增强市民健康获得感的优秀案例。
此次征集活动共收到社会各界报送案例278个,经专家评审,最终遴选出健康上海行动十大示范案例与30个优秀案例,聚焦2021年以来在健康上海建设领域,围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、提升建设能级等方面,获得市民广泛认同、产生良好社会效应和重要影响的政策举措、项目和工作等,以此激励全社会积极参与健康上海建设,形成健康上海行动的强大合力,推动卫生健康事业高质量发展。
十大案例一
上海市司法局
加强爱国卫生与健康促进融合立法,全面提升健康上海建设水平
上海市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过《上海市爱国卫生与健康促进条例》(简称《条例》),已于2023年11月1日正式施行。这是我国首部将爱国卫生与健康促进融合的地方立法,以“爱国卫生与健康促进”为名称,既体现中国特色,又与国际接轨。《条例》共八章五十一条,包括宣传教育、卫生环境改善、健康生活方式等章节,通过“强调社会健康共治、推进城市健康共建、倡导全民健康共享”,进一步完善爱国卫生工作体系建设,实现爱国卫生从环境卫生治理向全面社会健康管理的转型升级,为推进健康上海建设、促进市民健康提供坚强有力的法治保障。
十大案例二
上海市医疗保障局
医保卡“跨省出游”,牵出长三角同城化便捷生活新图景
近六年来,上海医保部门紧扣“一体化”“高质量”两个关键词,坚持改革精神和问题导向,会同苏浙皖三省医保部门,以项目化推进长三角医保一体化发展走深走实,在全国范围内率先推出长三角异地门诊、门诊慢特病、住院、购药直接结算试点,积极探索异地医保在线支付、长护险延伸试点、区域药品联合集采、长三角信用就医、长三角联动纳保等工作,有效扩大上海高质量医药服务辐射范围,促进长三角区域内人口要素自由流动,着力实现基本医保公共服务便利共享,不断提升参保群众异地就医便捷度,为全国医保改革提供可复制、可推广的经验。据统计,三省一市90%以上的医疗机构已开通门诊异地结算便民服务,累计结算超3300万人次,减少群众垫付近56亿元。
十大案例三
上海市卫生健康委
提升能级、夯实网底,进一步改善和优化社区卫生服务
2023年,上海市启动新一轮社区卫生服务能力提升工作,市卫生健康委围绕强化“四大功能”,聚焦“放权赋能、提质增效”,通过推广社区基本病种清单和适宜技术应用、丰富药品配备、专科专病专家下沉、支持社区医生至上级医院进修等举措,强化社区卫生服务机构诊疗能力,让“健康守门人”的服务更细致、更温暖、更贴心,不断推进分级诊疗,持续助力健康上海建设,提升广大市民健康获得感。2023年全市社区卫生服务机构(中心/分中心、站点、村卫生室)门诊人次数达7100万,占全市常住居民门诊量的38.1%,较2022年提升3.4个百分点。
十大案例四
上海市市场监管局
建设食品生产智能化追溯体系,驱动新质生产力发展
近年来,上海市市场监管局积极对标国际先进的“灯塔工厂”理念,融合食品生产企业全流程业务管理需求和食品安全主体责任落实要求,创新实践食品生产过程智能化追溯体系建设,加快推进本市食品产业数字化转型。通过鼓励食品生产企业运用物联网技术,实现生产各环节信息传递的数据化和可视化,以“机器代人”全面提升食品生产企业的规范化程度和生产运行效率。同时,将食品生产关键控制体系贯穿于生产过程智能化追溯体系,用数字化赋能企业食品安全风险管理,及时发现并预防潜在风险,确保食品安全主体责任得到有效落实。经过四年努力,全市超过半数的食品生产企业已建成智能化追溯体系。
十大案例五
上海市绿化和市容管理局
提升垃圾分类精细化管理水平,持续优化环境建设
根据《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》要求,本市以“垃圾分类新时尚”首提地的使命与担当,积极打造垃圾分类升级版,始终坚持党建引领的社会基层治理机制,不断增强社会公众对履行生活垃圾分类义务的主动性和自觉性,通过改造投放点、治理投放环境、优化投放模式,持续提升源头分类实效,打造一批垃圾分类精品示范亮点。各区紧抓垃圾分类这件“关键事”,持续优化环境建设。截至2023年,全市完成垃圾房标准化改造521个,精品居住区建设347个,实现源头分类功能便民、环境惠民、模式利民。
十大案例六
上海教育电视台
国内首档大型全媒体健康脱口秀科普节目《健康脱口秀》
全国首档大型健康科普电视脱口秀节目《健康脱口秀》,是上海市卫生健康委、市健促办、上海教育电视台、市健康促进中心联合凤凰卫视等机构推出的健康科普创新突破。医务工作者围绕种种健康误区、健康陋习、健康谣言,尽情“吐槽”、辟谣,以“好白相”、有质感、接地气的医学知识为佐料,“代入”市民日常生活场景的科普视角,在欢声笑语间帮助市民养成健康生活方式。从第一季“火热”到第二季“爆棚”,到线下千人剧场的沉浸式演出,再到第三季全国各地医疗卫生机构和相关健康行业广大健康工作者的踊跃参与,《健康脱口秀》辐射全球华人圈,全网曝光人次超过28亿,跃升全国现象级健康科普品牌。近日又推出全国乃至全球首个用脱口秀方式讲述外科医学发展史的专场。
十大案例七
上海市爱国卫生运动委员会办公室
全国率先探索病媒生物防制管理数字化治理转型
本市自2021年1月全面启动病媒生物预防控制管理纳入城市运行“一网统管”工作以来,目前已完成市级城市运行“一网统管”场景模块设计和“上海市病媒生物预防控制管理信息系统”建设,并将于今年在徐汇区试点完成与城市运行“一网统管”场景数据对接,实现数字化转型治理第一阶段工作目标。在当前城市治理数字化转型的大趋势下,病媒生物预防控制工作数字化转型治理的成功经验将为推动超大城市健康生活环境精细化、社会化、高效化治理提供有效的途径参考,是创新传统爱国卫生工作方式方法的成功实践。
十大案例八
复旦大学附属中山医院
数字孪生驱动的医疗健康新模式
作为国家卫健委-教育部-上海市“委部市”共建医院和国家发改委支持的首家综合类国家医学中心建设单位,复旦大学附属中山医院在国家公立医院绩效考核中一直保持A++成绩,位列第一方阵。2023年,医院门急诊达到了555.8万人次,出院人次21.78万,住院手术人次16.08万,2022年三四级手术占比44%。复旦大学附属中山医院利用快速发展的人工智能、扩展现实、云计算、物联网、移动通信等信息技术,以医疗数据集成与流动为主线,构建医生数字分身、数字孪生诊室、院区数字孪生,在互联网医院、远程医疗、一院多区管理中赋能患者、医生和医院管理者,实现诊疗的虚拟化、远程化、异步化和集成化,提升诊疗效率和质量,以及优质医疗资源的可及性。目前医生数字分身已完成医生通用和真实形象构建,在互联网咨询、远程门诊场景使用,呼吸科虚拟门诊已上线,医院本部院区数字孪生已在“医教研管”中使用,产生良好的示范应用效果。
十大案例九
上海市健康促进中心
“控烟行动三部曲”促进健康上海建设
自2010年上海控烟立法以来,《上海市公共场所控制吸烟条例》两次修订,与时俱进。全市形成了独具特色的控烟监管和宣传“六个一”模式,公共场所控烟状况不断改善,控烟成效领跑全国。上海中学生多项控烟核心指标在全国31个省份中最低。2023年上海成人吸烟率为19.2%,提前达到“健康中国2030”目标,控烟成效居中国大陆地区领先水平。随着室内控烟状况不断向好,室外空间却成为二手烟突出的场所,受到市民公众普遍关注。根据“疏堵结合”策略,本市进一步推出“控烟行动三部曲”,即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”,开展健康上海行动专项“室外吸烟点示范建设”项目,配套室外吸烟点标识及引导标识,使烟民养成吸烟前往室外吸烟点或远离人群的习惯,减少二手烟对公众健康的危害。
十大案例十
长宁区建设和管理委员会、长宁区爱国卫生运动委员会办公室
打造具有长宁特色的“一江一河”健康公共空间
长宁区积极推进具有长宁人文景观特色的苏州河健身步道建设,苏州河长宁段11.2公里已全线贯通,以健身步道为连线,串联出一条连接市井百态的城市项链,推动苏州河从“工业锈带”向“生活秀带”转变。苏州河中环桥下空间更新项目,涉及苏州河、新泾港、哈密路所围约3.5公顷桥下空间,按北翟路和中环线分为四个象限,东北象限和西北象限以粉色“火烈鸟”为主题,西南象限是深黄色的“猎豹”,黑白条纹为主的“斑马”在东南象限,突出沿河贯通、活动活力、休闲配套服务。新虹桥中心花园桥下空间形象提升工程,共改造空间约2万平方米,丰富桥下空间的运动、文化、娱乐功能,美化提升桥下景观,为周边市民提供更多休闲锻炼的好去处。
30个优秀案例
1 上海市生态环境局、上海市环境科学研究院、复旦大学附属华山医院
监测污水中病原与药物,共同守护城市健康
2 上海市农业农村委、上海市农产品质量安全中心
保障市民舌尖上的安全,全面提升食用农产品品质
3 上海市绿化和市容管理局
推进口袋公园建设,助力健康上海行动
4 上海市机关事务管理局
共建健康机关,引领健康上海
5 上海市总工会
保职工安康 促企业发展 建健康城市
6 上海市总工会
职工健身驿站
7 上海市残疾人联合会、上海市特殊儿童康复中心
让脑瘫儿童“舞动童年”——上海脑瘫芭蕾舞训练营
8 长三角环境气象预报预警中心
健康气象风险预报赋能社会治理见实效
9 宝山钢铁股份有限公司
构筑“五维”健康关爱,实施全员健康行动
10 复旦大学附属华山医院
“智”惠长者,老有所“医”——打造三位一体老年友善的健康新格局
11 上海交通大学医学院附属仁济医院
打造“互联网医院+养老院”创新模式,打通医养服务“最后一公里”
12 上海中医药大学附属龙华医院
中医助聋门诊,为听障人士的健康保驾护航
13 海军军医大学第一附属医院
以卒中专科护士为主导的区域联动救治模式的实践与成效
14 上海市第六人民医院
科普促健康,陪诊暖人心
15 上海市第十人民医院
首席科普官牵手社区书院,共建区域性科普平台
16 上海市第一妇婴保健院
线上线下结合,全程多维母乳喂养支持模式临床实践
17 上海市疾病预防控制中心
基于实时事件感知的临床疾病监测报告系统研发与推广应用
18 上海市卫生健康委员会监督所
医疗废物全流程可追溯监管,助力医疗废物零流失
19 上海市健康促进中心
强“五力”打造上海特色健康科普体系
20 上海市嘉定区卫生健康委员会
拾忆关怀:医防养融合维护老年群体生命健康尊严
21 静安区卫生健康委员会
首创“五床联动”整合照护服务模式,助推医养融合
22 宝山区医疗保障局
智慧医保,让长护险撑起失能老人“健康伞”
23 松江区爱国卫生运动委员会办公室
多维度打造健康村美好生活新图景
24 闵行区爱国卫生运动委员会办公室
“健康副校(园)长”进校园,筑牢儿童青少年健康防线
25 闵行区健康促进中心
构建健康科普高质量供给体系,助力服务区域高质量发展
26 浦东新区陆家嘴街道办事处
陆家嘴街道构建医康养护一体化健康管理服务新模式
27 金山区漕泾镇人民政府
漕泾镇水库村生态清洁小流域工程助力健康金山
28 上海市同仁医院
“三全”手法打造“大虹桥·同仁荟”科普品牌
29 浦东新区人民医院
“星陪诊”公益服务项目
30 上海市控制吸烟协会
“十月怀胎·爸爸戒烟”创新探索戒烟综合干预模