对市十六届人大三次会议第0768号代表建议的答复

            办理结果：解决采纳

张春华等代表：

你们提出的“关于上海市助力生物科技产品在医疗领域推广和应用的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

生物科技领域三类产品涵盖预防、治疗、诊断等多个应用场景，产品范围广、数量多，产品推广和应用涉及多部门的管理职责。代表们对我市生物科技领域产品推广难度大的原因进行了分析，并提出了相应的建议，我们认为相关建议具有重要参考价值，值得认真研究。

近年来，市医保局积极贯彻落实市委、市政府关于促进本市生物医药产业发展的相关政策意见精神，结合工作职责，制定出台多项政策措施，不断完善相关工作机制，促进创新医疗技术和产品尽快投入临床应用。2023年7月，市医保局会同市经信委、市科委、市卫健委、市地方金融监管局、国家金融监管总局上海监管局、市大数据中心等7部门联合印发了《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》，提出了加强商业健康保险产品供给、完善创新药械价格形成机制、加快创新药械临床应用等9个方面共28项支持举措。特别是在完善创新药械价格形成机制、加快创新药械临床应用方面，推出了多项惠企、惠医、惠民措施，例如除国家谈判药品和集中带量采购的药械外，其他药械由企业和医疗机构自主议价；优化新项目试行期内医疗机构自主定价机制，鼓励医疗机构加快应用；完善临床新项目备案应用机制，对首次临床应用的新项目准予收费立项后，其他医院备案后即可收费；开通创新药挂网“绿色通道”，督促医疗机构做到“应配尽配”；对符合相关规定的医用耗材产品，企业可直接申请挂网采购，实施一门受理，减少办理环节，提高审核效率；稳步扩大本市医疗服务项目和医用耗材医保支付范围，优先覆盖创新药械等等。

下一步，市医保局将继续贯彻落实市委市政府的相关决策部署，加强与发展改革、卫生健康、药监等相关部门的工作协调，形成工作合力，持续加大对包括生物科技产品在内的创新医药产品的政策支持力度，促进本市生物医药产业的健康发展。

感谢您对本市医疗保障工作的关心与支持。

上海市医疗保障局

2025年5月16日