对市政协十四届一次会议第0197号提案的答复

            办理结果：解决或采纳

朱红委员：

您提出的“关于在长期照护中推进‘自立支援’照护服务的建议”收悉，我们高度重视，经认真研究，现将办理情况答复如下：

您提出的“自立支援”照护理念，对失能老人改善生活自理能力、重建生活意愿和活力，具有现实意义；同时，对本市实施健康中国战略和积极应对人口老龄化，也将具有相当的借鉴意义。

长期护理保险制度作为一项社会保险制度，定位于保基本，主要是为急需照料的失能老人提供基本生活照料和相关医疗护理服务。试点以来，本市由民政部门牵头，会同卫生健康、医保部门共同制定明确42项长护险服务项目清单，为每个服务项目制定了服务标准和规范。在服务时，通过为失能老人制定贴合其需求的护理计划，使服务更加满足老人的需要。同时，服务项目中已将“生活自理能力训练”纳入清单，在提供照护的同时可兼顾失能老人自理能力的恢复、训练和提升。

对于委员建议的“自立支援”照护，我们积极支持，认为可从行业角度出发，逐步建立起全行业“自立支援”照护的理念，研究设置相关服务项目，加大对养老护理服务人员的相应专业化培训，推进服务体系建立完善，从而将“自立支援”照护服务进一步融入到本市养老服务体系、医疗护理服务体系的全流程中。下一步，我们将继续会同相关部门，优化服务理念，不断完善长护险各项工作机制，为老年人群提供更贴合需求的服务。

上海市医疗保障局

2023年5月15日